《方案》明確，在編制規(guī)劃時(shí)，要采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，建立國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。完善全區(qū)統(tǒng)一、市縣同步的國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，推進(jìn)政府部門之間的數(shù)據(jù)共享及政府與社會(huì)之間的信息交互。統(tǒng)籌建設(shè)自治區(qū)、市、縣三級(jí)國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。對(duì)所有國土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式；在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的建設(shè)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式；對(duì)以國家公園為主體的自然保護(hù)地、重要海域和海島、重要水源地、文物等實(shí)行特殊保護(hù)制度，實(shí)行差別化管控。