《試行辦法》主要體現(xiàn)了“限制負向行為”、“轉變利用方式”和“正向修復提升”的思路。其中：“限制負向行為”指分級分類劃定自然生態(tài)空間，劃為生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間，嚴格進行生態(tài)保護;“轉變利用方式”指從開發(fā)強度、形態(tài)、布局等制定空間準入清單，制定用途轉用規(guī)則;“正向修復提升”指促進生態(tài)系統(tǒng)自我恢復和生態(tài)空間休養(yǎng)生息。

 

　　《試行辦法》明確要求，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，探索自然生態(tài)空間用途管制制度，對涉及自然生態(tài)空間的資源保護、開發(fā)利用、整治修復等活動，從管制規(guī)則、轉用與審批、修復提升等三大方面制定相應的實施管理辦法，建立健全國土空間用途管制制度，對生態(tài)保護紅線實行特殊保護。嚴格控制生態(tài)空間的占用和擾動，依法對各類開發(fā)利用活動實行空間準入和規(guī)劃許可。提出實施監(jiān)管保障機制，確保全省自然生態(tài)空間面積基本穩(wěn)定，生態(tài)功能不降低，生態(tài)服務保障能力有提高。

 

　　《試行辦法》自2019年11月22日印發(fā)之日起施行，有效期兩年。待國家相關政策文件正式出臺后，江西省自然資源廳再結合各地試行實際，對該辦法適時修訂完善。